我國有將近10億人口居住在農村,農村生態環境的質量,不僅關系到農民的健康和生活質量,而且直接或者間接地對城市產生不可估量的影響。
目前我國農村環境污染形勢嚴峻,特點如下:點源污染和面源污染共存,生活污染和工業污染疊加;各種新舊污染相互交織;工業及城市污染向農村轉移;農村環境保護政策、法規、標準體系不健全等,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素,嚴重制約了農村經濟社會的可持續發展。
隨著國家對農村環境治理的關注度提高,農村環境治理的機遇和空間也將逐步打開。環保部環境規劃院人士指出,“十二五”期間,農村環保的重點領域是飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染防治等。可以看出,在農村環境治理中,水和固廢無疑是zui重要的方面。
農村和小城鎮經濟實力普遍較弱,垃圾處理所需要的基礎設施投入較大。農村和小城鎮地區垃圾處理基礎設施的建設和運營應按照“*引導、市場運行”的思路,使上述地區的基礎設施投資和管理向市場化過渡,解決基礎設施建設的問題。在污水處理方面,業內專家給出的數據顯示,與城市的污水處理率快速提升相比,小城鎮、農村污水處理的發展相對滯后。目前村莊和小城鎮污水處理率不足20%,與大城市超過80%的處理率相距甚遠,水污染治理具有巨大提升空間。
繼國務院常務會議部署大氣污染防治方面的十條措施之后,水污染防治和農村環境綜合整治計劃將成為接下來環保領域zui值得期待的政策。環保部部長周生賢日前強調,要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性。在近期工作重點方面,除了完成編制《大氣污染防治行動計劃》工作,還要組織編制水污染防治和農村環境綜合整治計劃。
環保板塊前期的相對低迷,與一季度業績低于預期有關。環保公司2012年總體凈利潤增長速度達到30%,總體增長情況好于其他行業;但到了今年一季度,凈利潤合計4億元,同比增長10%,環比減少71%。相關人士對此認為,從歷史來看,一季度歷來是環保工程公司收入確認的低點,因此,平穩的表現也屬于預期之中。對于板塊后續的增長,研報認為,2013年各項政策將逐步落實,治污力度也將繼續加大,對環保企業2013年的盈利增長仍是可以充滿信心的。